Missions, objectifs, sous-objectifs, facteurs clés de succès, facteurs opérationnels, indicateurs opérationnels de performance, processus opérationnels, allocations de moyens ... sont autant d’outils pour structurer et mettre en cohérence l’action des organisations.
Sur le site de France Qualité Publique Patrick JAULENT,Président du club Balanced Scorecard France présente l'intérêt d'aligner les systèmes de pilotage.
De fait, ces différents éléments sont toujours présents mais plus ou moins cohérents. Ainsi les missions implicites peuvent être différentes des missions explicites. Les facteurs clés ou opérationnels peuvent émerger de la réalité du terrain sans correspondre aux objectifs et aux missions ... Les moyens peuvent être inadéquats.
Une réflexion approfondie sur les systèmes de pilotage permet d’élucider ce qu’il en est des pratiques et des éventuels décalages.
L’objectif est le pourquoi de l’action, la mission est le pourquoi de l’objectif. En descendant l’objectif est le comment de la mission, l’action est le comment de l’objectif ...
La construction d’un système de pilotage selon ce que les qualiticiens appellent un "arbre de pertinence" permet de clarifier le fonctionnement de l’organisation, de donner du sens au travail de chacun, de vérifier que l’organisation est bien là pour servir le client, citoyen/contribuable
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